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建筑工程五方责任主体项目卖力人质量终身责任追究暂行办法

时间:2019-06-04 点击:475

全网担保网条 为加强衡宇建筑和全网担保网基础设施工程(以下简称建筑工程)质量管理,提高质量责任意识,强化质量责任追究,包管工程建设质量,根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等执法规律,制定本办法。

  第二条 建筑工程五方责任主体项目卖力人是指承当建筑工程项目建设的建设单位项目卖力人、勘察单位项目卖力人、设计单位项目卖力人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师。

  建筑工程开工建设前,建设、勘察、设计、施工、监理单位法定代表人应当签署授权书,明确本单位项目卖力人。

  第三条 建筑工程五方责任主体项目卖力人质量终身责任,是指加入新建、扩建、改建的建筑工程项目卖力人依照国家执法规律和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承当相应责任。  

  第四条 国务院住房城乡建设主管部分卖力对全国建筑工程项目卖力人质量终身责任追究工作进行指导和监督管理。

  县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分卖力对本行政区域内的建筑工程项目卖力人质量终身责任追究工作实施监督管理。

  第五条 建设单位项目卖力人对工程质量承当全面责任,不得违法发包、肢解发包,不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反执法规律和工程建设规范,降低工程质量,其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承当责任。

  勘察、设计单位项目卖力人应当包管勘察设计文件契合执法规律和工程建设强制性规范的要求,对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承当责任。

  施工单位项目经理应当依照经审查合格的施工图设计文件和施工技术规范进行施工,对因施工导致的工程质量事故或质量问题承当责任。

  监理单位总监理工程师应当依照执法规律、有关技术规范、设计文件和工程承包合同进行监理,对施工质量承当监理责任。

  第六条 契合下列情形之一的,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部分应当依法追究项目卖力人的质量终身责任:

  (一)爆发工程质量事故;

  (二)爆发投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成卑劣社会影响的严重工程质量问题;

  (三)由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不可正常使用;

  (四)保存其他需追究责任的违法违规行为。

  第七条 工程质量终身责任实行书面容许和竣工后永久性标牌等制度。

  第八条 项目卖力人应当在料理工程质量监督手续前签署工程质量终身责任容许书,连同法定代表人授权书,报工程质量监督机构备案。项目卖力人如有更换的,应当按规定料理变卦顺序,重新签署工程质量终身责任容许书,连同法定代表人授权书,报工程质量监督机构备案。

  第九条 建筑工程竣工验收合格后,建设单位应当在建筑物明显部位设置永久性标牌,载明建设、勘察、设计、施工、监理单位名称和项目卖力人姓名。

  第十条 建设单位应当建立建筑工程各方主体项目卖力人质量终身责任信息档案,工程竣工验收合格后移交城建档案管理部分。项目卖力人质量终身责任信息档案包括下列内容:

  (一)建设、勘察、设计、施工、监理单位项目卖力人姓名,身份证号码,执业资格,所在单位,变卦情况等;

  (二)建设、勘察、设计、施工、监理单位项目卖力人签署的工程质量终身责任容许书;

  (三)法定代表人授权书。

  第十一条 爆发本办法第六条所列情形之一的,对建设单位项目卖力人按以下方法进行责任追究:

  (一)项目卖力人为国家公职人员的,将其违法违规行为告知其上级主管部分及纪检监察部分,并建议对项目卖力人给予相应的行政、纪律处分;

  (二)构成犯法的,移送司法机关依法追究刑事责任;

  (三)处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;

  (四)向社会公布曝光。

  第十二条 爆发本办法第六条所列情形之一的,对勘察单位项目卖力人、设计单位项目卖力人按以下方法进行责任追究:

  (一)项目卖力人为注册建筑师、勘察设计注册工程师的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别卑劣的,终身不予注册;

  (二)构成犯法的,移送司法机关依法追究刑事责任;

  (三)处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;

  (四)向社会公布曝光。

  第十三条 爆发本办法第六条所列情形之一的,对施工单位项目经理按以下方法进行责任追究:

  (一)项目经理为相关注册执业人员的,责令停止执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别卑劣的,终身不予注册;

  (二)构成犯法的,移送司法机关依法追究刑事责任;

  (三)处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;

  (四)向社会公布曝光。

  第十四条 爆发本办法第六条所列情形之一的,对监理单位总监理工程师按以下方法进行责任追究:

  (一)责令停止注册监理工程师执业1年;造成重大质量事故的,吊销执业资格证书,5年以内不予注册;情节特别卑劣的,终身不予注册;

  (二)构成犯法的,移送司法机关依法追究刑事责任;

  (三)处单位罚款数额5%以上10%以下的罚款;

  (四)向社会公布曝光。

  第十五条 住房城乡建设主管部分应当及时公布项目卖力人质量责任追究情况,将其违法违规等不良行为及处分结果记入个人信用档案,给予信用惩戒。

  鼓励住房城乡建设主管部分向社会公开项目卖力人终身质量责任容许等质量责任信息。

  第十六条 项目卖力人因调动工作等原因离开原单位后,被发明在原单位工作期间违反国家执法规律、工程建设规范及有关规定,造成所卖力项目爆发工程质量事故或严重质量问题的,仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任。

  项目卖力人已退休的,被发明在工作期间违反国家执法规律、工程建设规范及有关规定,造成所卖力项目爆发工程质量事故或严重质量问题的,仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究相应责任,且不得返聘从事相关技术工作。项目卖力人为国家公职人员的,根据其承当责任依法应当给予降级、免职、开除处分的,依照规定相应降低或取消其享受的待遇。

  第十七条 工程质量事故或严重质量问题相关责任单位已被消除、注销、吊销营业执照或者宣告破产的,仍应按本办法第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定依法追究项目卖力人的责任。

  第十八条 违反执法规律规定,造成工程质量事故或严重质量问题的,除依照本方规律定追究项目卖力人终身责任外,还应依法追究相关责任单位和责任人员的责任。

  第十九条 省、自治区、直辖市住房城乡建设主管部分可以根据本办法,制定实施细则。

  第二十条 本办法自印发之日起施行。